Межевание земельного участка проводится для установления его границ на местности. Межевание проводится, если границы земельного участка не установлены (в том числе если сведения о его границах отсутствуют в ЕГРН, не соответствуют требованиям законодательства к описанию их местоположения или при наличии ошибки в их описании), при получении гражданами новых земельных участков, купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка и т.д. Самостоятельно провести работы по межеванию участка нельзя. Это может сделать только кадастровый инженер (п. 1 ст. 141.2 ГК РФ; ч. 4.2 ст. 1, ч. 1 ст. 29, ч. 1 ст. 35, ст. 37 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ; п. 7 ч. 2 ст. 14, ч. 1, 2 ст. 22, ч. 1, 2.1, 4 ст. 43, ч. 4 ст. 69 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ). Для проведения межевания рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Заключите договор подряда на проведение кадастровых работ с кадастровым инженером (индивидуальным предпринимателем), являющимся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров, или специализированной организацией, имеющей в штате кадастрового инженера (ст. 29, ч. 1 ст. 31, ч. 1, 10 ст. 36 Закона N 221-ФЗ). Сведения о кадастровых инженерах содержатся в государственном реестре кадастровых инженеров, который размещен на официальном сайте Росреестра (ст. 3.2 Закона N 221-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 18.07.2016 N 688; разд. I Порядка, утв. Приказом Росреестра от 29.10.2020 N П/0402). В договоре на выполнение кадастровых работ может быть предусмотрена обязанность кадастрового инженера по помещению в электронное хранилище подготовленного им межевого плана (ч. 3 ст. 20 Закона N 218-ФЗ; ч. 2, 8 ст. 36 Закона N 221-ФЗ). Если межевание проводится в целях образования из принадлежащего вам земельного участка новых земельных участков или в целях уточнения границ принадлежащего вам земельного участка, договор подряда может содержать условие об обязанности кадастрового инженера без доверенности представить межевой план в орган регистрации прав (п. п. 1, 2 ч. 2.1 ст. 36 Закона N 221-ФЗ).
В результате проведения кадастровых работ кадастровым инженером будет подготовлен межевой план, содержащий сведения о земельном участке, в том числе о его границах (ст. 37 Закона N 221-ФЗ; ч. 1, 2, 6, 7 ст. 22 Закона N 218-ФЗ). Если в ходе кадастровых работ уточняется местоположение границ земельного участка или смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН, то местоположение границ подлежит обязательному согласованию с владельцами смежных земельных участков и сведения об этом включаются в межевой план в форме акта согласования местоположения границ (ч. 1, 3 ст. 39, ч. 1 ст. 40 Закона N 221-ФЗ; ч. 3, 7 ст. 22 Закона N 218-ФЗ). Если при кадастровых работах, выполняемых в связи с уточнением местоположения границ земельного участка (земельных участков), в том числе для устранения реестровой ошибки (включая устранение пересечения границ земельных участков между собой), выявлено пересечение границ земельного участка с границами населенного пункта, такие кадастровые работы и подготовка межевого плана осуществляются без учета внесенных в ЕГРН сведений о местоположении границ населенных пунктов, территориальных зон (за исключением уточнения местоположения границ земельных участков, занятых линейными объектами) (ч. 11.1 ст. 22 Закона N 218-ФЗ). Межевой план подготавливается в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план.
Необходимо обратиться в Росреестр, если в установленных случаях договором подряда право на представление в Росреестр межевого плана не предоставлено кадастровому инженеру (п. п. 1, 2 ч. 2.1 ст. 36 Закона N 221-ФЗ). Заявление и необходимые документы можно представить в орган регистрации прав одним из следующих способов (ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 3.1, ч. 1, 1.1, 1.2, 1.5, 2 ст. 18 Закона N 218-ФЗ; ч. 3 ст. 80 Основ законодательства РФ о нотариате; п. 1, пп. 1, 3 п. 2, п. 3 Приложения N 1 к Приказу Росреестра от 30.12.2020 N П/0509; п. п. 1, 2 Приложения N 1 к Приказу Росреестра от 26.11.2021 N П/0545; п. п. 1, 2 Приложения 8 к Постановлению Правительства Москвы от 23.04.2014 N 219-ПП; п. 1 Порядка, утв. Постановлением Правительства МО от 19.05.2022 N 496/16): непосредственно в ППК "Роскадастр" или МФЦ (независимо от места нахождения объекта недвижимости согласно перечню подразделений и МФЦ, размещенному на сайтах Росреестра и ППК "Роскадастр"). при выездном приеме; через нотариуса, если им засвидетельствована подлинность подписи на заявлении о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав; в форме электронных документов через Интернет, например посредством официального сайта Росреестра, в том числе через личный кабинет, размещенный на официальном сайте с использованием единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА). В некоторых случаях (например, при образовании земельных участков) заявление, представляемое через личный кабинет, может быть подписано простой электронной подписью. К заявлению о государственном кадастровом учете (государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав), которое представляется в форме документа на бумажном носителе, межевой план прилагается на электронном носителе информации (например, оптический компакт-диск, USB-накопитель). Если на то указано в заявлении, электронный носитель информации возвращается заявителю. В случае если межевой план помещен на временное хранение в электронное хранилище, то при представлении заявления и прилагаемых к нему документов вы вправе указать в заявлении идентифицирующий номер межевого плана, не представляя его вместе с таким заявлением (ч. 4 ст. 20 Закона N 218-ФЗ; п. 5 Приложения N 1 к Приказу Росреестра N П/0509). Уплатите госпошлину за государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности (если она необходима) (ст. 17 Закона N 218-ФЗ). Госпошлина за осуществляемые одновременно государственный кадастровый учет и госрегистрацию права собственности физлица на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, а также на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения по общему правилу уплачивается в размере 1 000 руб. (пп. 24.1, 25.1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). За государственный кадастровый учет и госрегистрацию права собственности на образованный земельный участок иной категории госпошлина в общем случае составляет 6 000 руб. (пп. 22.4 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Госпошлина за государственный кадастровый учет в связи с изменением сведений о земельном участке по общему правилу составляет 1 000 руб. (пп. 22.3 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Представление документа об уплате госпошлины вместе с заявлением не требуется. Заявитель вправе сделать это по собственной инициативе. Однако при отсутствии информации об уплате госпошлины в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении пяти рабочих дней с даты подачи заявления орган регистрации прав возвращает заявление и прилагаемые к нему документы без рассмотрения (ч. 7 ст. 18, п. 3 ст. 25 Закона N 218-ФЗ). Если на момент представления заявления госпошлина не уплачена, заявителю выдается или направляется информация, содержащая необходимый для подтверждения факта оплаты за конкретную услугу уникальный идентификатор платежа (уникальный идентификатор начисления) для уплаты госпошлины, с указанием даты, до которой необходимо ее уплатить (п. 6 Приложения N 1 к Приказу Росреестра N П/0509; Информация Росреестра от 26.07.2017; Информация Росреестра от 17.10.2017). Уплатить госпошлину можно в том числе через МФЦ (п. 7.1 ч. 1 ст. 16 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ; пп. "в" п. 3, п. п. 3(2), 3(3) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376). Срок постановки на кадастровый учет и государственной регистрации прав по общему правилу не должен превышать 10 рабочих дней со дня приема органом регистрации прав заявления и необходимых документов. Если заявление было подано через МФЦ, то срок рассмотрения указанного заявления составит 12 рабочих дней. Срок осуществления государственного кадастрового учета (без государственной регистрации прав) в общем случае составляет пять рабочих дней с даты приема заявления и необходимых документов органом регистрации прав, а если заявление подается через МФЦ - семь рабочих дней. В отношении земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства, срок государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав составляет три рабочих дня с даты приема заявления органом регистрации прав и пять рабочих дней, если заявление подается через МФЦ (п. п. 3 - 6, 8.4, 11.1 ч. 1 ст. 16 Закона 218-ФЗ). Течение этого срока начинается со следующего рабочего дня после даты приема документов. Однако если на момент представления заявления и необходимых документов в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах отсутствует информация об уплате государственной пошлины и документ о ее уплате не представлен вместе с заявлением, течение указанного срока начинается с даты получения органом регистрации прав сведений об уплате госпошлины (ч. 7 ст. 18 Закона N 218-ФЗ; Письмо Росреестра от 22.08.2017 N 14-10188-ГЕ/17). По общему правилу не является препятствием для государственного кадастрового учета выявленное при уточнении границ земельного участка (государственном кадастровом учете в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка) пересечение границ земельного участка с границами населенных пунктов (территориальных зон), сведения о которых содержатся в ЕГРН, если более 50% площади указанного участка находится в границах или за границами населенного пункта (территориальной зоны). В этом случае орган регистрации прав в установленном порядке одновременно с государственным кадастровым учетом внесет в реестр границ ЕГРН изменения описания местоположения границ населенного пункта (территориальной зоны) (ч. 2.2 - 2.4 ст. 43 Закона N 218-ФЗ). О ходе оказания услуги (например, поступлении информации об уплате госпошлины, проведении регистрации) вы можете быть уведомлены посредством сообщений на электронную почту или номер мобильного телефона (п. п. 3, 4 Порядка, утв. Приказом Минэкономразвития России от 16.03.2016 N 137). Также законодательством предусмотрено размещение сведений о ходе предоставления услуги и результатах ее предоставления в личном кабинете получателя услуги на Едином портале госуслуг вне зависимости от способа обращения (ч. 3.1 ст. 21 Закона N 210-ФЗ; п. п. 1, 2, 5, 7, 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.03.2022 N 277; п. 53 разд. I Приложения к Постановлению Правительства РФ N 277). Проведенные государственный кадастровый учет и государственная регистрация удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, которая может быть направлена вам в электронной форме (ч. 1 ст. 28, ч. 6 ст. 62 Закона N 218-ФЗ). |
Разъяснения действующего законодательства подготовлены прокуратурой Кузнецкого района.
Оставить сообщение: